Администрация Пожарского муниципального района сообщает о намерении предоставить гражданам в аренду земельные участки для ведения садоводства:

1. Земельный участок площадью 570 кв. м. Местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – здание администрации. Участок находится примерно в 2,3 км от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Пожарский район, пгт Лучегорск, общественный центр, 1, в СНТ «Заря», улица № 2, участок № 8.

2. Земельный участок площадью 600 кв. м. Местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – здание администрации. Участок находится примерно в 2,3 км от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Пожарский район, пгт Лучегорск, общественный центр, 1, в СНТ «Заря», улица № 4, участок № 19.

3. Земельный участок площадью 600 кв. м. Местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – здание администрации. Участок находится примерно в 2,3 км от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Пожарский район, пгт Лучегорск, общественный центр, 1, в СНТ «Заря», улица № 6, участок № 11.

4. Земельный участок площадью 620 кв. м. Местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – здание администрации. Участок находится примерно в 2,3 км от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Пожарский район, пгт Лучегорск, общественный центр, 1, в СНТ «Заря», улица № 6, участок № 40.

5. Земельный участок площадью 754 кв. м. Местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – здание администрации. Участок находится примерно в 2,3 км от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Пожарский район, пгт Лучегорск, общественный центр, 1, в СНТ «Заря», улица № 6, участок № 50.

6. Земельный участок площадью 805 кв. м. Местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – здание администрации. Участок находится примерно в 2,3 км от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Пожарский район, пгт Лучегорск, общественный центр, 1, в СНТ «Заря», улица № 8, участок № 1.

7. Земельный участок площадью 1440 кв. м. Местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – здание администрации. Участок находится примерно в 2,3 км от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Пожарский район, пгт Лучегорск, общественный центр, 1, в СНТ «Заря», улица № 8, участок № 44а.

Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.

Администрация Пожарского муниципального района сообщает о намерении предоставить гражданину в аренду земельный участок площадью 620 кв. м для ведения садоводства.

Местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – здание администрации. Участок находится примерно в 2,3 км от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Пожарский район, пгт Лучегорск, общественный центр, 1, в СНТ «Заря», улица № 5, участок № 7.

Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.

Администрация Пожарского муниципального района сообщает о возможном предоставлении ОАО «МТС» земельного участка площадью             0,653 га для строительства объекта «Строительство ВОЛС: БС 25-039, п. Лучегорск, Рубеж – БС 25-901, Приморский край, Пожарский район, Приморская ГРЭС, ОРУ-500 кВ». Местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами земельного участка. Ориентир - здание администрации. Участок находится примерно в 2500 м от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Пожарский район, пгт Лучегорск, общественный центр, 1.

Администрация Пожарского муниципального района сообщает о намерении предоставить Канчуга А.А. в собственность за плату дополнительный земельный участок площадью примерно 500 кв. м для ведения личного подсобного хозяйства.

Местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – жилой дом. Участок находится примерно в 30 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Пожарский район,         с. Красный Яр, ул. Комсомольская, д. 30.

Администрация Пожарского муниципального района сообщает о намерении предоставить Кукченко И.А., Кукченко Г.И., Кукченко О.И. в общую долевую собственность за плату дополнительный земельный участок площадью примерно 1100 кв. м для ведения личного подсобного хозяйства.

Местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – жилой дом. Участок находится примерно в 15 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Пожарский район, с. Красный Яр, ул. Ленинская, д. 9.

Администрация Пожарского муниципального района сообщает о намерении предоставить Мартыновой С.Л. и Мартынову С.С. в общую долевую собственность за плату дополнительный земельный участок площадью примерно 1000 кв. м для ведения личного подсобного хозяйства.

Местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – жилой дом. Участок находится примерно в 20 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Пожарский район, с. Красный Яр, ул. Ленинская, д. 12.

ПЕРЕЧЕНЬ

земельных участков, предназначенных для предоставления

гражданам в собственность бесплатно

(в соответствии с Законом Приморского края от 8 ноября 2011 года № 837-КЗ «О бесплатном предоставлении

земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае»)

Администрация Пожарского муниципального района сообщает о намерении предоставить Коломейчук Л.А. в аренду земельный участок площадью примерно 530 кв. м для целей, не связанных со строительством - для ведения огородничества в с. Светлогорье.

Местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – административное здание. Участок находится примерно в 480 м от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Пожарский район, с. Светлогорье, ул. В. Хомякова, 4.

Категория земель: земли населенных пунктов.

Администрация Пожарского муниципального района сообщает о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства в с. Федосьевка:

1. Земельного участка площадью примерно 3000 кв. м по ул. Трудовая.

Местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – жилой дом. Участок находится примерно в 70 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Пожарский район, с. Федосьевка, ул. Трудовая, д. 20.

2. Земельного участка площадью примерно 2100 кв. м по ул. Дачная.

Местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – жилой дом. Участок находится примерно в 30 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Пожарский район, с. Федосьевка, ул. Юбилейная, д. 1.

Заявления принимаются в течение одного месяца со дня опубликования данного сообщения по адресу: Приморский край, Пожарский район, пгт Лучегорск, общественный центр, 1, администрация Пожарского муниципального района, каб. 33.

За дополнительной информацией обращаться в отдел архитектуры и градостроительства администрации Пожарского муниципального района (тел. 33-697).

РЕШЕНИЕ

собрания участников публичных слушаний.

Публичные слушания назначены постановлением Главы Пожарского муниципального района «О назначении публичных слушаний  по  проекту  бюджета  Пожарского  муниципального  района  на  2013  год и плановый период 2014 и 2015 годов»  № 559 – пг  от 12 ноября 2012 г.

Тема публичных слушаний: Рассмотрение проекта бюджета Пожарского муниципального района на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов

Инициаторы публичных слушаний: Глава Пожарского муниципального района

Дата проведения публичных слушаний:30 ноября 2012 г. в 17-00 часов,

актовый зал администрации Пожарского муниципального района

Решение собрания участников публичных слушаний:

Рекомендовать Думе Пожарского муниципального района:

1. Принять проект бюджета Пожарского муниципального района на 2013 г. и плановый период 2014 и 2015 гг. - 59 голосов

1. Не принимать проект бюджета Пожарского муниципального района на 2013 г. и плановый период 2014 и 2015 гг. – 0  голосов

1. Воздержались  - 0 голосов

Председатель организационного комитета                                                                                        В.В. Синицын

Секретарь публичных слушаний                                                                                                         Е.С.Киричук

О Т Ч Е Т

об исполнении бюджета Пожарского

муниципального района за 9 месяцев 2012 года

С 1 января 2012 года, на территории Пожарского муниципального района, в целях реализации Федерального закона от  08.05.2010  № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных)  учреждений», в соответствии с принятыми муниципальными правовыми актами, сеть учреждений финансируемая из бюджета Пожарского муниципального района представлена 33 муниципальными бюджетными и 6 казенными учреждениями в том числе:

Общая фактическая численность работников Пожарского муниципального района, финансируемых из бюджета Пожарского муниципального района на 01.10.2012 года составила 1 270 единиц, в том числе:

- фактическая численность работников занятых в отрасли образования на 01.10.2012 года 1 097 единиц, за 9 месяцев численность уменьшилась на 6 единиц (на 01.01.2012 – 1 103 ед.),

- фактической численностью занятых в отрасли культуры на 01.10.2012 года составила 92 единицы, за 9 месяцев фактическая численность уменьшилась на 3 единицы (на 01.01.2012 – 95 ед.);

- фактическая численность органов местного самоуправления Пожарского муниципального района за  9 месяцев 2012 года осталась без изменений и составляет 64 единицы с фактическими расходами на их содержание 24 891,9 тыс. руб.

Показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств на 2012 год доведены до 6 главных распорядителей средств бюджета Пожарского муниципального района – муниципальных казенных учреждений.

Финансирование всех учреждений осуществляется в пределах остатка средств на едином счете бюджета Пожарского муниципального района.

Лицевые счета главным распорядителям средств районного бюджета открыты в Финансовом управлении администрации Пожарского муниципального района, лицевые счета бюджетным учреждениям - в отделении по Пожарскому району Управления Федерального  казначейства по Приморскому краю.

С 2012 года финансовое обеспечение деятельности бюджетных учреждений по отраслям образование, культуры Пожарского муниципального района осуществляется путем предоставления субсидий из районного бюджета на выполнение бюджетными учреждениями муниципального задания и субсидий на иные цели, в  соответствии со статьей 78¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации и муниципальными правовыми актами администрации Пожарского муниципального района.

Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий из бюджета Пожарского муниципального района на выполнение муниципального задания и субсидий на иные цели, заключенного между бюджетным учреждением и администрацией Пожарского муниципального района и графика предоставления субсидий, в соответствии с постановлением администрации Пожарского муниципального района от 31 октября 2011 года № 509-па «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Пожарского муниципального района бюджетным учреждениям».

В целях повышения эффективности расходования бюджетных ассигнований, повышения качества предоставления муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с муниципальным заданием, распределением субсидий на выполнение муниципального задания и на иные цели занимаются руководители отраслевых (функциональных) органов администрации Пожарского муниципального района в соответствии с планами финансово-хозяйственной деятельности  на 2012 год.

При распределении бюджетных ассигнований у руководителей есть возможность самостоятельно определять приоритетность расходов, определять их очередность, не допуская возникновения конфликтных ситуаций между поставщиками товаров, работ, услуг и субъектами бюджетного планирования.

Бюджет Пожарского муниципального района на 2012 год, с учетом изменений внесенных в декабре, был утвержден решением Думы Пожарского муниципального района от 27.12.2011 № 104-НПА «О внесении изменений в решение Думы Пожарского муниципального района от 14.12.2011 г. № 99-НПА «О бюджете Пожарского муниципального района на 2012 год»:

- общий объем доходов составил 349 098,90 тыс. руб.,

- общий объем расходов составил 361 667,90 тыс. руб.,

- размер дефицита составил 12 569,00 тыс. руб. (или 9,9 % от налоговых и неналоговых доходов бюджета).

В течение 9 месяцев 2012 года в бюджет Пожарского муниципального района внесены 3 уточнения: Решением Думы Пожарского муниципального района от 27.03.2012 № 115-НПА; от 29.05.2012 № 123-НПА; от 28.08.2012 № 134-НПА «О внесении изменений в решение Думы Пожарского муниципального района от 14.12.2011 г. № 99-НПА «О бюджете Пожарского муниципального района на 2012 год».

С учетом произведенных изменений в бюджет Пожарского муниципального района за 9 месяцев 2012 года установлены основные характеристики бюджета:

- общий объем доходов составил  426 048,87 тыс. руб.,

- общий объем расходов составил 438 617,87 тыс. руб.,

- размер дефицита составил 12 569,00 тыс. руб. (или 8,6 % от налоговых и неналоговых доходов бюджета).

Изменения внесены  в доходную часть бюджета как по налоговым и неналоговым поступлениям, сумма уточнения составила 3 261 тыс. руб., так и по безвозмездным поступлениям из бюджетов других уровней – 34 212,84 тыс. руб.

Внесенные изменения в расходную часть бюджета за счет собственных средств за 9 месяцев 2012 года направлены на увеличение бюджетных ассигнований по следующим видам расходов:

- 1 378,0 тыс. руб. на разработку проекта схемы территориального планирования (софинансирование для получения субсидий из краевого бюджета);

- 310,0 тыс. руб. на проведение дополнительных выборов депутата Думы Пожарского муниципального района по избирательному округу № 3;

- 1 000,0 тыс. руб. на устранение предписаний и протоколов административных нарушений в дошкольных общеобразовательных учреждениях требований пожарной безопасности;

-  573,0 тыс. руб. на обслуживание муниципального долга (уплата процентов за пользование кредитными ресурсами)

Источниками покрытия дефицита бюджета были определены  заёмные средства из бюджетов других уровней и займы от кредитных организаций.

Кассовое исполнение бюджета Пожарского муниципального района за 9 месяцев  2012 года составило:

- по доходам 298 741,85 тыс. руб., или 70,1  % от плановых назначений;

- по расходам 287 045,87 тыс. руб. или 65,4 % от плановых назначений.

Кассовое исполнение бюджета по доходам и расходам выглядит следующим образом:

Профицит бюджета в объеме 11 695,98 тыс. руб. на 01.10.2012 года  из них:

-  10 375,0 тыс. руб. погашение кредитов, привлеченных от кредитных организаций;

- 1 438,18 тыс. руб. разница между остатками денежных средств на едином счете районного бюджета по состоянию на 01 января 2012 года (856,70 тыс. руб.) и на 01 октября 2012 года (2 294,88 тыс. руб.);

- (-)117,2 тыс. руб. возврат бюджетных кредитов в районный бюджет на 01.10.2012 г.

ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО ДОХОДАМ   ЗА  9 месяцев 2012  ГОДА

План по  доходам  бюджета Пожарского муниципального района на 2012 год установлен в сумме 426 048,87 тыс. руб. Исполнение за 9 месяцев 2012  года составило 298 741,85 тыс. руб. или 70,1 % от утвержденного плана.

(приложение 1).

1. 1. Налоговые и неналоговые доходы

Структура налоговых и неналоговых  доходов бюджета Пожарского муниципального    района за 9 месяцев  2012 года

План по налоговым и неналоговым доходам бюджета Пожарского муниципального района на 2012 год установлен в размере  145 471,10 тыс. руб., в том числе по налоговым -65 910,00 тыс. руб., по неналоговым –           79 561,10 тыс. руб. Фактическое исполнение  за 9 месяцев   2012 года составило  110 609,93 тыс. руб., что составляет 76,0 % от годового плана, в том числе по налоговым доходам – 46 128,55 тыс. руб. (70,0 %), по неналоговым доходам – 64 481,38 тыс. руб. (81,0%) (приложение 1).

Основная причина выполнения плана по налоговым и неналоговым доходам  выше 75,0 %  заключается в том, что план по доходам, получаемым в виде арендной платы за земельные участки выполнен на 79,9 % (поступление дополнительных доходов в результате перерасчета арендной платы за использование земельных участков  в соответствии с  проведенной государственной кадастровой оценкой  земель,  предоплаты арендной платы за земельные участки до конца текущего года ООО «ФСК ЕЭС" в сумме 2 915,00 тыс. руб.), по доходам от продажи материальных и нематериальных активов - на 111,1%  приобретение в собственность земли арендаторами земельных участков).

В то же время план  выполнен  ниже  75,0 % от годовых назначений  за 9 месяцев   2012 года  по следующим источникам доходов:

- по НДФЛ на 67,6 % - за счет задолженности  по налогу бюджетных учреждений  в сумме  729,30 тыс. руб.;

- по единому сельскохозяйственному налогу на 56,2 % - в связи с убыточной деятельностью крестьянско-фермерских хозяйств;

- по госпошлине – на 55,8%;

- по плате за негативное воздействие на окружающую среду – на 71,6%;

- по прочим доходам от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов муниципальных районов  на 71,0%;

В динамике за 9 месяцев 2011 и 2012 гг. прослеживается следующая тенденция: общий уровень налоговых и неналоговых поступлений в бюджет Пожарского муниципального района за 9 месяцев 2012 г снизился к факту 2011 г на  27,4 % (41 836,63 тыс. руб.) (приложение 2).

Снижение поступлений налоговых и неналоговых доходов  в бюджет Пожарского муниципального района произошло за счет:

-   налога на доходы физических лиц – на 33 888,27 тыс. руб. (в связи с тем, что в соответствии со статьёй 2 Федерального Закона  от 30.11.2011 № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.01.2012 в бюджеты муниципальных районов подлежит зачислению налог на доходы физических лиц  по нормативу 10 процентов);

- единого сельскохозяйственного налога – на 38,60 тыс. руб. (в связи с тем, что в 1 квартале 2012 года было погашение задолженности по налогу);

- государственной пошлины - на  1 632,60 тыс. руб. (в связи с тем, что с 01.01.2012  госпошлина за  государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия уполномоченных федеральных органов, связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, регистрационных знаков, водительских удостоверений 100% зачисляется в федеральный бюджет);

- прочих поступлений от использования имущества, находящегося в собственности муниципальных районов  (116,92 тыс. руб.);

- платежей по плате за негативное воздействие на окружающую среду – на 1 878,85 тыс. руб. (за счет того, что в 2011 году поступали платежи от предприятий нефтегазового комплекса);

- по прочим доходам от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов муниципальных районов – на 21 127,21 тыс. руб. (в соответствии с  Федеральным Законом от 08.05.2010 №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» с 01.01.2012 бюджетные учреждения не являются участниками бюджетного процесса и доходы, полученные от их предпринимательской деятельности поступают в самостоятельное распоряжение бюджетных учреждений);

- по штрафам, санкциям, возмещению ущерба – на 1 944,52 тыс. руб. (в связи с тем, что с 01.01.2012  денежные взыскания за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения  зачисляются в федеральный бюджет и бюджет субъекта  Российской Федерации).

Частичная компенсация доходной части бюджета произошла за счет  увеличения поступлений:

-  единого налога на вмененный доход в связи с увеличением с 01.01.2012 правительством Российской Федерации коэффициента-дефлятора К1, учитывающего изменение потребительских цен на товары (работы, услуги), с 1,392 до 1,4942 (1 481,59 тыс. руб.);

- платежей по аренде земли в результате перерасчета арендной платы за использование земельных участков  в соответствии с  проведенной государственной кадастровой оценкой  земель (14 713,51 тыс. руб.);

- доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных муниципальными районами (75,10 тыс. руб.);

-  доходов от продажи материальных и нематериальных активов за счет приобретения в собственность земли арендаторами земельных участков  и в соответствии с планом приватизации муниципального имущества (3 835,46  тыс. руб.).

В 2012 году продолжается работа межведомственной комиссии по налоговой и социальной политике при главе Пожарского муниципального района.

В  целях обеспечения доходной части бюджета и соблюдения налогового и бюджетного законодательства за 9 месяцев 2012 года  проведено  8 заседаний межведомственной комиссии по налоговой и социальной политике при главе Пожарского муниципального района, на которые были приглашены 419 должников, имеющих задолженность в бюджет Пожарского муниципального района  в размере  1 903,70 тыс. руб.

По результатам работы межведомственной комиссии поступление налогов и сборов в бюджет Пожарского муниципального района     составило 1 416,80 тыс. руб.

Так как основными доходными источниками бюджета Пожарского муниципального района  являются налог на доходы физических лиц – 30,6 %  и аренда земли – 42,7% в структуре налоговых и неналоговых доходов, особые усилия финансового управления направляются на работу по выявлению налогоплательщиков, ведущих деятельность на территории района и не стоящих на учете в налоговой инспекции, принуждению их к постановке на налоговый учет, выявлению землепользователей, использующих земельные участки без правоустанавливающих документов.

За 9 месяцев 2012 года выявлены предприятия, которые принуждаются к постановке на налоговый учет в Пожарском муниципальном районе: ООО «Система», ООО «СМУ 861», ООО «Дальспецсервис».

Ведется работа по принуждению оформления в аренду земель, используемых гаражно-строительными  кооперативами (на заседание межведомственной комиссии по налоговой и социальной политике при главе Пожарского муниципального района за 9 месяцев 2012 годы были вызваны  92 председателя ГСК).

1. 2. Безвозмездные поступления из бюджетов других уровней

Уточненный план по доходам за счет средств бюджетов других уровней на 2012 год,  определен в сумме 279 725,72 тыс. руб. или 65,7 %  в общем объеме  доходов бюджета (приложение 1).

Фактическое поступление за 9 месяцев 2012 года составило 187 912,87тыс. руб., выполнение плановых назначений составляет 67,2 %.

Все средства, кроме дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (поступление за 9 месяцев – 68 470,00 тыс. руб. или 73,0% от плановых назначений), носят целевой характер. При исполнении бюджета нашего района задача по обеспечению целевого использования поступающих средств находится на особом контроле.

За 9 месяцев 2012 года поступление субсидий  составило 2 466,00 тыс. руб. или 8,6% от плановых назначений.

Субсидии на модернизацию региональных систем общего образования  поступили в сумме 366,00 тыс. руб. (1,4% от плановых назначений) в соответствии с актами выполненных работ.

Не в полном объеме поступили субсидии бюджетам муниципальных образований на организацию  отдыха детей в каникулярное время (кредиторская задолженность за оплату питания детей в пришкольных лагерях по состоянию на 01.10.2012 составила  549,99 тыс. руб.).

Субвенции в бюджет Пожарского муниципального района за 9 месяцев 2012 года поступили по фактической потребности (по заявкам ГРБС) в объеме 113 847,04 тыс. руб. или 74,6 % от плановых назначений за исключением субвенций на обеспечение питания в младших классах (1-4 включительно) бесплатным питанием (задолженность по фактической потребности  по состоянию на 01.10.212 составила   76,64 тыс. руб.).

Субвенции на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации поступили в сумме 106 232,87 тыс. руб. (74,7 % от плановых назначений), из них:

- субвенции на реализацию дошкольного, общего и дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях по основным общеобразовательным  программам – 76,1% от плановых назначений;

- субвенции на обеспечение питания в младших классах (1-4 включительно) бесплатным питанием – 56,1 % т плановых назначений;

- субвенции на обеспечение деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав – 72,0 % т плановых назначений;

- субвенции на обеспечение деятельности административных комиссий – 76,4 % от плановых назначений;

- субвенции на осуществление выравнивания бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципальных районов- 70,9 % от плановых назначений;

- субвенции на выполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда – 71,2 % т плановых назначений;

- субвенции на осуществление госконтроля за использованием и сохранностью жилого фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещении- 75,0 % от плановых назначений.

За 9 месяцев   2012 года в бюджет Пожарского муниципального района в соответствии с заключенными соглашениями поступили субвенции из бюджетов сельских поселений и Лучегорского городского поселения в размере 3 053,93 тыс. руб. или 66,0 % от плановых назначений.

Средства поступают на основании соглашений между администрацией Пожарского муниципального района и администрациями сельских поселений и Лучегорского городского поселения о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения поселений на уровень муниципального района. Эти денежные средства носят целевой характер, и расходуются на мероприятия в области молодежной политики и спорта,  обеспечение деятельности ДК Пожарского муниципального района, обеспечение граждан библиотечными услугами, реализации полномочий в области градостроительной деятельности.

В сравнении с 9 месяцами 2011 года  доходная часть бюджета по безвозмездным поступлениям от бюджетов других уровней увеличилась на 65 467,11 тыс. руб., в основном  за счет (приложение 2):

- дотации бюджетам муниципальных районов на выравнивание  бюджетной обеспеченности  (на 34 461,00 тыс. руб.);

- субвенций на реализацию дошкольного, общего и дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях по основным общеобразовательным  программам, субвенций на осуществление выравнивания бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципальных районов (на 31 669,06 тыс. руб.);

- межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам муниципальных районов из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по  решению вопросов местного значения  в соответствии с заключенными соглашениями (на 472,68  тыс. руб.).

ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО РАСХОДАМ  ЗА 9 месяцев 2012 ГОДА

1. 1. Общие расходы бюджета

Уточненный план по расходам бюджета Пожарского муниципального района составил 438 617,87 тыс. руб. кассовое исполнение 287 045,87 тыс. руб.,  или 65,4 % от  годового плана (Приложение 6).

Структура расходов бюджета Пожарского муниципального района по разделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации  выглядит следующим образом:

Кассовые расходы бюджета за 9 месяцев 2012 года в динамике к 9 месяцам 2011 года увеличились на 73,6 млн. руб. (Приложение 7),    увеличение связано с:

-  повышением оплаты труда работников бюджетной сферы с 01.06.2011 года и с 01.10.2011 на 6,5% (по тарифной сетке) и с 01.10.2011 года на 10% (муниципальным служащим), соответственно повышением начислений на оплату труда;

- установлением с 01.06.2011 минимального размера оплаты труда в сумме 4 611 рублей.

- оплатой кредиторской задолженности по налоговым платежам и страховым взносам во внебюджетные фонды.

По разделу 0100 «Общегосударственные вопросы» - исполнено 28 081,14 тыс. руб. или 64,5 % от плановых назначений, в динамике к 9 месяцам 2011 года произошло увеличение расходов  на 4 584,93 тыс. руб. Расходы по разделу направлены на функционирование выборных должностных лиц Пожарского муниципального района, аппарата Думы, администрации Пожарского муниципального района, хозяйственного управления и обеспечение деятельности финансовых органов, органов контроля, в том числе:

- 891,1 тыс. руб. – денежное содержание главы района (73,6 % от плановых назначений);

- 3 435,1 тыс. руб. – денежное содержание заместителей главы администрации Пожарского муниципального района и работников управления делами администрации Пожарского муниципального района (73,6 % от плановых назначений);

- 898,4 тыс. руб. – расходы на государственную регистрацию актов гражданского состояния за счет средств субвенции из бюджета Приморского края (56 %);

- 10 504,6 тыс. руб. – расходы на содержание органов местного самоуправления (администрация района – муниципальные служащие 68,2 % от плановых назначений);

- 260,8 тыс. руб. – расходы на оценку недвижимости признание прав и регулирование отношений по государственной и муниципальной собственности (98,9% от плановых назначений);

- 901,5 тыс. руб. – денежное содержание председателя Думы Пожарского муниципального района (83,2 % от плановых назначений);

- 1 065,8 тыс. руб. – обеспечение деятельности аппарата Думы Пожарского муниципального района (66,8 % от плановых назначений);

- 276,5 тыс. руб. – содержание Контрольно-счетной палаты Пожарского муниципального района (38,5 % от плановых назначений);

- 310,0 тыс. руб. – проведение выборов  депутата в Думу Пожарского муниципального района (100 % от плановых назначений);

- 4 700,3 тыс. руб. - содержание финансового управления администрации Пожарского муниципального района (73 % от плановых назначений);

- 327,6 тыс. руб. – создание и обеспечение деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав за счет средств субвенции из краевого бюджета (68,5 % от плановых назначений);

- 330,4 тыс. руб. – расходы на осуществление отдельных государственных полномочий  по государственному управлению охраной труда за счет средств субвенции (66,4 % от плановых назначений);

- 456,5 тыс. руб. – расходы на выполнение государственных полномочий по управлению административной комиссией, за счет субвенций из краевого бюджета (75,7 % от плановых назначений);

- 398,7 тыс. руб. – расходы на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения переданных из Лучегорского городского поселения в соответствии с заключенным  соглашением  по градостроительству (62,3 % от плановых назначений).

По разделу 0200 «Национальная оборона» исполнение составило 831,3 тыс. руб. или 75 % от плановых назначений, расходы произведены за счет субсидий из федерального бюджета, на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.

По разделу 0400 «Национальная экономика» исполнение составило

3 366,8 тыс. руб. или 45,7 % от плановых назначений. Данные расходы направлены:

- 2 635,8 тыс. руб. или 79% от плановых назначений на компенсацию убытков при осуществлении пассажирских перевозок между районным центром и поселениями предприятиям перевозчикам;

- 231,0 тыс. руб. или 13,3  % от плановых назначений на мероприятия в области строительства, архитектуры и градостроительства;

- 500,0 тыс. руб. или 94,3% от плановых назначений направлены на мероприятия в рамках муниципальной программы «Поддержка малого и среднего предпринимательства в Пожарском муниципальном районе на 2012-2014 годы».

По разделу 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство» исполнение составило 465,8 тыс. руб. или  31,3 % от плановых назначений.

Данные расходы произведены за счет средств субвенций краевого бюджета на осуществление государственного контроля за использованием и сохранностью жилого фонда не зависимо от его формы собственности, соблюдение правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям законодательства.

Наибольшую долю в структуре расходов бюджета Пожарского муниципального района занимают расходы по отрасли «Образование» – 77 %. Кассовое исполнение за 9 месяцев 2012 года по отрасли составило 221 157,4 тыс. руб. или  65,8 % от плановых назначений.

Данные расходы были направлены:

Дошкольное образование:

- 52 165,6 тыс. руб. или 67 % от плановых назначений субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг дошкольными  бюджетными  учреждениями (10 бюджетных учреждений);

- 16 661,4 тыс. руб. или 97,0 % от плановых назначений субсидии на иные цели дошкольным бюджетным учреждениям (оплата кредиторской задолженности по налоговым платежам и страховым взносам во внебюджетные фонды);

- 6 093,4 тыс. руб. или 69,6 % от плановых назначений субсидии на иные цели дошкольным  бюджетным  учреждениям для реализации районной целевой программы «Развитие бесплатного дошкольного образования на территории Пожарского муниципального района на 2011 – 2015 годы»  (на внедрение новых систем оплаты труда);

Общее образование:

- 123 897,3 тыс. руб. или 61,8 % от плановых назначений субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг бюджетными общеобразовательными учреждениями (14 бюджетных учреждений), в том числе;

- за счет средств местного бюджета 26 449,5 тыс. руб. (66,6 % от плановых назначений):

- за счет субвенций из бюджетов других уровней (краевого и федерального бюджетов) – 95 113,5 тыс. руб. (74,7 % от плановых назначений);

- 1 879,4 тыс. руб. или 32,9 % от плановых назначений субсидии на иные цели общеобразовательным бюджетным учреждениям (внедрение новых систем оплаты труда, оплата кредиторской задолженности по налоговым платежам и страховым взносам во внебюджетные фонды);

- 89,0 тыс. руб. или 6,8 % от плановых назначений субсидии на иные цели бюджетным учреждениям для реализации районной целевой программы «Социальное развитие села в Пожарском муниципальном районе на 2011 – 2013 годы»;

- 366,0 тыс. руб. или 1,4% от плановых назначений  субсидии на реализацию региональных программ модернизации системы общего образования

Учреждения по внешкольной работе с детьми

- 8 555,7 тыс. руб. или 61,1 % от плановых назначений субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг бюджетными учреждениями (6 бюджетных учреждений - школы дополнительного образования);

- 4 460,1 тыс. руб. или 96,6 % от плановых назначений субсидии на иные цели бюджетным  учреждениям  (внедрение новых систем оплаты труда, оплата кредиторской задолженности по налоговым платежам и страховым взносам во внебюджетные фонды).

Кассовые расходы на содержание аппарата управления образования составили 1 596,8 тыс. руб. или 65,6% от плановых назначений.

На содержание централизованной бухгалтерии управления образования расходы составили 7 105,7 тыс. руб. или 63 % от плановых назначений.

По долгосрочной целевой программе «Развитие молодежной политики в Пожарском муниципальном районе на 2012-2016 годы» произведены расходы в объеме 121,4 тыс. руб. или 86 % от плановых назначений.

По разделу «Культура и кинематография» кассовое исполнение составило 14 248,2 тыс. руб. или 60,6 % от плановых назначений.

Данные расходы были направлены:

- 3 228,8 тыс. руб. или 54,2 % от плановых назначений субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг бюджетными учреждениями за счет средств местного бюджета (Дворец культуры Пожарского муниципального района);

- 1 145,2 тыс. руб. или 69,5 % от плановых назначений субсидии на иные цели бюджетным учреждениям за счет средств местного бюджета (внедрение новых систем оплаты труда, оплата кредиторской задолженности по налоговым платежам и страховым взносам во внебюджетные фонды);

- 409,3 тыс. руб. или 61,3 % от плановых назначений субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг бюджетными учреждениями за счет средств местного бюджета (краеведческий музей);

- 90,3 тыс. руб. или 54,5 % от плановых назначений субсидии на иные цели бюджетным учреждениям за счет средств местного бюджета (краеведческий музей - внедрение новых систем оплаты труда, оплата кредиторской задолженности по налоговым платежам и страховым взносам во внебюджетные фонды);

- 1 586,5 тыс. руб. или 61,3 % от плановых назначений субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг бюджетными учреждениями за счет средств местного бюджета (централизованная библиотечная система Пожарского муниципального района);

- 811,6 тыс. руб. или 83,5 % от плановых назначений субсидии на иные цели бюджетным учреждениям за счет средств местного бюджета (внедрение новых систем оплаты труда, оплата кредиторской задолженности по налоговым платежам и страховым взносам во внебюджетные фонды);

- 2 517,6 тыс. руб. или 64,5 % от плановых назначений субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг бюджетными учреждениями за счет средств бюджетов других уровней передача полномочий с поселений Пожарского муниципального района на район, в соответствии с заключенными соглашениями (Дворец культуры Пожарского муниципального района, централизованная библиотечная система Пожарского муниципального района).

- 189,6 тыс. руб. или 53,6 % от плановых назначений субсидии на иные цели бюджетным учреждениям для реализации целевой программы ««Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в учреждениях, финансируемых за счет внешних источников (краевых или федеральных) и средств бюджета Пожарского муниципального района на 2010-2014 годы»;

Кассовые расходы на содержание аппарата управления культуры спорта и молодежной политики составили 1 520,2 тыс. руб. или 62 % от плановых назначений.

На содержание централизованной бухгалтерии управления культуры  кассовые расходы составили 2 019,4 тыс. руб. или 62 % от плановых назначений.

Кассовое исполнение по разделу 1000 «Социальная политика» составило 2 886,4 тыс. руб.  или 89 % от плановых назначений в том числе:

- расходы на осуществление доплат к пенсиям за выслугу лет в размере 43,1 тыс. руб. 46,8 % от плановых назначений;

- пособие по социальной помощи населению 55,4 тыс. руб. или 100 % от плановых назначений

- субвенции на компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования за счет средств краевого бюджета 2 787,9 тыс. руб. или 90,2 % от плановых назначений.

Исполнение по разделу «Физическая культура и спорт» 61,3 тыс. руб., что составило 78,3 % от плановых назначений, данные расходы произведены по районной целевой программе «Развитие детско-юношеского спорта в Пожарском муниципальном районе на 2011-2014 годы»

Кассовое исполнение по разделу «Обслуживание государственного и муниципального долга» составило 1 664,1 тыс. руб. или 86,8 % от плановых назначений - обслуживание внутреннего муниципального долга (проценты за пользование кредитными ресурсами).

Кассовое исполнение по разделу «Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» произведены расходы в объеме 14 283,4 тыс. руб. или 70,1 % от плановых назначений:

- дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, в том числе за счет средств местного бюджета 823,0 тыс. руб. (74,8 %), за счет средств краевого бюджета 12 232,0 тыс. руб. (70,8 %);

- иные межбюджетные трансферты поселениям Пожарского муниципального района на подготовку объектов коммунального назначения к отопительному сезону 2012/2013 годов 1 228,4 тыс. руб. (61,4%).

Исполнение бюджета Пожарского муниципального района по расходам за 9 месяцев 2012 года в ведомственной структуре выглядит следующим образом (Приложение 8):

- Администрация Пожарского муниципального района кассовое исполнение 40 182,9 тыс. руб. или 62,6 % от плановых назначений;

- Дума Пожарского муниципального района кассовое исполнение 2 243,8 тыс. руб. или  66,7 % от плановых назначений;

- Управление образования администрация Пожарского муниципального района кассовое исполнение 215 235,5 тыс. руб. или 65,9 % от плановых назначений;

- Управление культуры спорта и молодежной политики администрация Пожарского муниципального района кассовое исполнение 23 019,3 тыс. руб. или 63,8 % от плановых назначений;

- Финансовое управление администрация Пожарского муниципального района кассовое исполнение 6 364,3 тыс. руб. или 72,9 % от плановых назначений;

- Хозяйственное управление Пожарского муниципального района кассовое исполнение 1 789,9 тыс. руб. или 33,1 % от плановых назначений.

SHAPE  \* MERGEFORMAT

2. Расходы бюджета Пожарского муниципального района на исполнение муниципальных программ и по отдельным вопросам местного значения

Всего на решение вопросов местного значения за  9 месяцев 2012 года было направлено 170 095,8 тыс. руб. или 67,2 % от годовых плановых назначений:

- расходы казенных учреждений составили 45 928,9 тыс. руб. или 63 % от годовых плановых расходов на решение вопросов местного значения;

- расходы бюджетных учреждений (субсидии на выполнение муниципального задания, субсидии на иные цели) составили 124 166,9 тыс. руб. или 68,9 % от годовых плановых назначений.

Исполнение расходов бюджета Пожарского муниципального района по предоставлению субсидий бюджетным учреждениям за 9 месяцев 2012 года  представлено в таблице:

Расходы бюджета Пожарского муниципального района на решение вопросов местного значения (№ 131-ФЗ) по бюджетным учреждениям

тыс. руб.

- утвержденные годовые плановые назначения на 2012 год составили 180 063,7 тыс. руб.

- кассовое исполнение составило 123 815,0 тыс. руб. или 68,8 % от годового плана.

Исполнение расходов согласно графика предоставления субсидий за 9 месяцев 2012 года составило 95,7 %  от плановых значений (план на 9 месяцев 129 316,8 тыс. руб. – исполнение плана по графику 124 166,9 тыс. руб.).

Анализ по исполнению целевых муниципальных программ за 9 месяцев 2012 года представлен в приложении  9 к отчету.

Уточненный план 2012 год на целевые муниципальные программы составляет 14 989,8 тыс. руб., исполнение за 9 месяцев 2012 года – 7 433,4 тыс. руб. или 49,6%.

3. Кредиторская и дебиторская задолженность

Кредиторская задолженность по состоянию на 01.10.2012 года составила – 32 964,2 тыс.руб., за 9 месяцев 2012 года задолженность уменьшилась на  27 894,1 тыс. руб. (на 01.01.2012 – 60 858,3 тыс.руб.).

Общий объем кредиторской задолженности за 9 месяцев 2012 года сложился по следующим кодам классификации операций сектора государственного управления:

- налог на доходы физических лиц, удержанный из заработной платы работников бюджетной сферы – 4,9 млн. руб. за 9 месяцев произошло уменьшение задолженности на 5,1 млн. руб. (по КОСГУ 211 на 01.01.2012 года задолженность составляла 10,0 млн. руб.);

- начисления на оплату труда – 9,7 млн. руб. (за 2009 год задолженность 1,9 млн. руб., за 2010 год задолженность – 1,5 млн. руб., 2011 год задолженность – 6,3 млн. руб.), за 9 месяцев произошло уменьшение  на 20,3 млн. руб.,  (на 01.01.2012 года задолженность составляла   30,0 млн. руб.);

- прочие выплаты – 0,8 млн. руб. (книгоиздательская продукция);

- коммунальные услуги – 5,4 млн. руб., за 9 месяцев уменьшилась на  2,7 млн. руб. (на 01.01. 2012 – 8,1 млн. руб.);

- прочие  товары, работы, услуги – 12,2 млн. руб.

В течение 9 месяцев 2012 года осуществлялось финансирование расходов на гашение задолженности по исполнительным листам по налоговым платежам и страховым взносам во внебюджетные фонды и составило  25 565,0 тыс. руб.

Сравнительная таблица кредиторской задолженности в разрезе кодов КОСГУ представлена в приложении 12.

Дебиторская задолженность на 01 октября 2012 года составила -1 437,1 тыс.руб.

По сравнению с аналогичным показателем на 01.01.2012 (1 824,4 тыс.руб.) уменьшение составило 387,3 тыс.руб., в том числе

- (+) 153,3 тыс.руб. - поступление доходов от начисления родительской платы за дополнительные платные кружки.

- (-) 269,8тыс.руб. -  поступление доходов от начисления  родительская плата за содержание детей в дошкольных учреждениях (+) 91,0 тыс.руб., погашена задолженность перед подотчетными лицами (-) 216,2 тыс.руб., произведен возврат денежных средств подотчетными лицами в кассу учреждения (+)  395,0 тыс.руб.

- (-) 160,2 тыс.руб.-  уменьшение дебиторской задолженности в связи с передачей учреждения здравоохранения на региональный уровень.

- (-) 107,2 - возврат бюджетных кредитов, предоставленных из бюджета муниципального района ООО СК "эЛко" по договору целевого займа на строительство жилого дома. Возврат денежных средств осуществляется на основании исполнительного листа от 22.09.2006 года при наличии денежных средств на расчетном счете должника (приложение 11).

4. Исполнение долговых обязательств

По состоянию на 1 января 2012 года муниципальный долг Пожарского муниципального района составлял 29 5000,00  тыс.руб. в том числе;

- 17 000,00   ОАО «Сбербанк РФ»  - 8,5 % годовых.

- 12 500,00  ОАО «Дальневосточный банк»- 8,4 % годовых.

На 01 октября 2012 года муниципальный долг составил – 19 125,00 тыс. руб.

Погашение обязательств по кредитам, привлеченным от ОАО «Дальневосточный банк» осуществляется в соответствии с графиками платежей и за период с 01.01.2012 по 30.09.2012 составило – 9 375,00 тыс.руб.  Дата полного погашения кредита 08 декабря 2012 года.

Погашение обязательств по кредитам, привлеченным от ОАО"Сбербанк РФ" составило - 1 000,00 тыс.руб.

Дата полного погашения кредита, полученного от ОАО "Сбербанк РФ" 23 ноября 2012 года.

За период с 01.01.2012 по 30.09.2012 расходы на  обслуживание внутреннего долга составили  – 1 664,0тыс.руб.

В соответствии с Федеральным законом № 94-ФЗ от 21.07.2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Программой муниципальных внутренних заимствований Пожарского муниципального района, утвержденной Решением Думы «О бюджете  Пожарского муниципального района на 2012 год» от 27.12.2011 № 104-НПА, в целях обеспечения финансирования дефицита бюджета и погашения долговых обязательств Пожарского муниципального района распоряжением главы Пожарского муниципального района от 09.10.2012 года № 88-ра объявлен открытый аукцион в электронной форме на право заключения муниципального контракта на предоставление кредитных ресурсов.

И.о. начальника управления                                                        О.А. Дубровина

«Администрация Пожарского муниципального района информирует о проведении по инициативе главы Пожарского муниципального района публичных слушаний по проекту бюджета  Пожарского муниципального района на 2013 год:

1. Основание – постановление главы Пожарского муниципального района от 12 ноября 2012 г. № 559-пг «О назначении публичных слушаний по проекту бюджета Пожарского муниципального района на 2013 год».

2. Время и место  проведения публичных слушаний – 30 ноября 2012 года в 17 час. 00 мин.  в актовом зале администрации Пожарского муниципального района».

3. С необходимыми документами  можно ознакомиться с 19 ноября 2012 года по адресу:

пгт Лучегорск, общественный центр, зд.1, каб. 35, контактный телефон:   33-5-11; на сайте администрации Пожарского муниципального района:

http://www.apmrpk.ru.

4. Предложения  по вопросу публичных слушаний принимаются до 23 ноября 2012 года в финансовом управлении администрации Пожарского муниципального  района, кабинет № 35».